山東省發(fā)布一批農(nóng)村廁所革命典型做法

山東省發(fā)布一批農(nóng)村廁所革命典型做法

2022-04-20 09:49:14 10

4月13日,山東省住建廳發(fā)布關(guān)于總結(jié)推廣一批農(nóng)村廁所革命典型做法的通知,旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025年)》《山東省扎實(shí)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命的實(shí)施方案》等文件有關(guān)要求,總結(jié)推廣一批適宜我省不同地區(qū)、不同類型、不同水平的農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范引路作用,助力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于總結(jié)推廣一批農(nóng)村廁所革命典型做法的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,棗莊、泰安市城市管理局:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2025年)》《山東省扎實(shí)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命的實(shí)施方案》等文件有關(guān)要求,總結(jié)推廣一批適宜我省不同地區(qū)、不同類型、不同水平的農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范引路作用,助力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。近日,在各設(shè)區(qū)市積極推薦、結(jié)合日常工作情況的基礎(chǔ)上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳梳理了一批農(nóng)村廁所革命典型做法。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

附件:典型做法.doc

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年4月13日


典型做法

一、濟(jì)南市以信息技術(shù)為支撐,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,落實(shí)全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨農(nóng)村廁所革命問題摸排整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,濟(jì)南市創(chuàng)新摸排整改方式,委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)了“濟(jì)南市農(nóng)村改廁摸排整改智能化信息系統(tǒng)”,利用信息技術(shù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。通過智能化信息系統(tǒng)的全過程應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了四方面提升。一是提高了改廁底數(shù)的透明度?;鶎庸ぷ魅藛T通過手機(jī)端摸排整改APP,對(duì)改廁信息進(jìn)行采集錄入,現(xiàn)場(chǎng)拍攝廁所位置、廁屋、便器、排氣管、貯水桶等現(xiàn)狀照片,摸排信息及摸排過程全程記錄,改廁底數(shù)清晰、圖檔結(jié)合、一目了然。二是保證了改廁臺(tái)賬的可靠度?;鶎尤藛T在摸排錄入時(shí),對(duì)照廁所實(shí)際情況對(duì)原始臺(tái)賬中的各項(xiàng)信息進(jìn)行比對(duì)修改,已拆遷、長(zhǎng)年不在家等特殊情況都要上傳證明材料,匯總形成新的改廁臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)明晰。三是切斷了虛假整改、文字整改的后路。檢查人員按照整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)廁質(zhì)量情況作出判斷,上傳問題部位照片后,系統(tǒng)即時(shí)對(duì)上傳的信息進(jìn)行梳理匯總,自動(dòng)標(biāo)注問題類型、生成問題清單。區(qū)縣、街鎮(zhèn)對(duì)照問題清單組織整改,對(duì)已完成整改的問題廁所,回訪群眾是否滿意,由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將群眾認(rèn)可的證明材料及整改后相應(yīng)部位照片上傳系統(tǒng)。對(duì)整改不合格的改廁戶,系統(tǒng)將繼續(xù)形成問題戶清單,直至整改完成。四是提升了改廁信息數(shù)據(jù)的處理效率。對(duì)問題摸排進(jìn)度、整改進(jìn)度、改廁臺(tái)賬、問題臺(tái)賬等信息,能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)接收、即時(shí)分析、動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、在線反饋,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶五級(jí)聯(lián)動(dòng)管理體系。通過數(shù)據(jù)處理分析,為各級(jí)各部門建立起實(shí)時(shí)精準(zhǔn)臺(tái)賬,輔助制定整改方案,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)銷號(hào)清零,單日最高上傳并處理戶廁信息達(dá)6萬戶以上,提升了摸排整改工作效率,降低了溝通阻礙,壓縮了摸排督導(dǎo)與整改反饋的時(shí)間周期。

二、濟(jì)寧市建立“網(wǎng)格化”“常態(tài)化”走訪制度,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。為進(jìn)一步提升農(nóng)村改廁工作水平,推動(dòng)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù),濟(jì)寧市出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村改廁工作“網(wǎng)格化”“常態(tài)化”走訪制度的通知》,通過建立農(nóng)村改廁網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋、全閉合,形成自查自糾、立即整改的動(dòng)態(tài)管理模式,進(jìn)一步解決“服務(wù)最后一公里”問題,不斷提高群眾滿意度。一是注重統(tǒng)分結(jié)合,以科學(xué)定“格”。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)”的原則,綜合區(qū)域劃分、工作量等因素,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。同時(shí)將規(guī)模較大、人數(shù)較多的村莊,根據(jù)道路、街巷,劃分為若干網(wǎng)格片區(qū),由村兩委干部、志愿者擔(dān)任網(wǎng)格片長(zhǎng),負(fù)責(zé)網(wǎng)格單元內(nèi)農(nóng)戶的入戶排查工作,讓每個(gè)區(qū)域、角落都有人管。二是充實(shí)工作力量,加力度壯“格”。為了抓實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)定人、定責(zé),縣級(jí)網(wǎng)格由各縣(市、區(qū))改廁牽頭部門班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)區(qū)包鎮(zhèn),鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)片包村,村級(jí)網(wǎng)格由村兩委負(fù)責(zé)聯(lián)街包戶,同時(shí)各縣市區(qū)改廁管護(hù)企業(yè)明確各級(jí)責(zé)任人,建立信息共享機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格責(zé)任覆蓋無盲區(qū),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患。三是明確工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)“格”。按照“一網(wǎng)多格、一格多能”要求,避免加重基層工作負(fù)擔(dān),明確網(wǎng)格員4方面工作職責(zé),使網(wǎng)格管理更加規(guī)范化。同時(shí)結(jié)合開展的農(nóng)村改廁整村驗(yàn)收行動(dòng),推行入戶走訪、檢查反饋、跟蹤整改、綜合評(píng)價(jià)“4步循環(huán)工作法”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,能解決的立即解決,不能解決的第一時(shí)間上報(bào),按照“誰包戶、誰負(fù)責(zé)”的原則,由所在網(wǎng)格長(zhǎng)全程負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),對(duì)臺(tái)賬問題逐一進(jìn)行銷號(hào),進(jìn)一步健全服務(wù)鏈條,提高工作效能。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),聚力量強(qiáng)“格”。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市婦聯(lián)組織開展農(nóng)村改廁與美麗庭院共創(chuàng)共建行動(dòng)。充分發(fā)揮廣大農(nóng)村女性在社會(huì)和家庭中的特殊作用,以個(gè)人帶動(dòng)家庭,以家庭帶動(dòng)村莊,以村莊帶動(dòng)社會(huì),用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村改廁工作。同時(shí)推動(dòng)“婦聯(lián)網(wǎng)格”與“改廁管護(hù)網(wǎng)格”相融合,通過設(shè)立“巾幗”網(wǎng)格長(zhǎng),鼓勵(lì)婦女同志擔(dān)任網(wǎng)格員、志愿者,實(shí)現(xiàn)力量整合、人員融入,激發(fā)更多農(nóng)村婦女共同參與到農(nóng)村改廁工作中來。

三、青島市西海岸新區(qū)靈珠山街道多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。農(nóng)村改廁工作開展以來,靈珠山街道按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的思路,強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所革命向健康發(fā)展。一是立足實(shí)際、強(qiáng)化宣傳。靈珠山街道充分尊重民意,分類精準(zhǔn)施策,改廁前期充分調(diào)動(dòng)基層黨組織、社會(huì)治理專職網(wǎng)格員、村民志愿者等各級(jí)力量,挨家挨戶進(jìn)行宣傳引導(dǎo)、科普培訓(xùn),發(fā)放“無害化改廁明白紙”,廣泛宣傳農(nóng)村改廁工作意義、作用及獎(jiǎng)補(bǔ)政策,分析旱廁的危害和缺陷,幫助農(nóng)民算好健康賬、經(jīng)濟(jì)賬,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生活習(xí)慣及思想觀念,調(diào)動(dòng)群眾參與改廁的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)群眾正確使用和管護(hù)無害化廁所。二是示范引領(lǐng)、健全機(jī)制。街道按照“先行先試、示范引領(lǐng)、觀摩典型、統(tǒng)一帶動(dòng)”的原則,分批改造,評(píng)比先進(jìn)改廁戶,組織群眾現(xiàn)場(chǎng)觀摩,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,極大推動(dòng)了改廁進(jìn)程。為解決改廁戶后期使用中遇到的問題,健全管護(hù)機(jī)制,消除農(nóng)戶后顧之憂,2018年底,街道成立無害化改廁管護(hù)站,落實(shí)“街道、城市社區(qū)、合作社”三級(jí)管護(hù)機(jī)制,各城市社區(qū)在各合作社配備負(fù)責(zé)政策宣傳、問題排查、匯總上報(bào)、協(xié)調(diào)處理等工作的村級(jí)管護(hù)員,同時(shí)承擔(dān)改廁日常工作、管護(hù)平臺(tái)數(shù)據(jù)更新核對(duì)等,確保平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)一致,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村改廁智能管護(hù)平臺(tái)監(jiān)管作用。三是模式創(chuàng)新、多方協(xié)同。街道創(chuàng)新“五化”模式,既“智能化運(yùn)營、精細(xì)化管理、無害化處理、資源化利用、常態(tài)化保持”。在各村顯著位置安裝農(nóng)村無害化廁所責(zé)任公示牌、改廁工作宣傳欄,公開維修服務(wù)電話、抽糞服務(wù)電話、監(jiān)督電話等信息。各養(yǎng)護(hù)單位配齊管理人員和設(shè)施設(shè)備,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)維修、清運(yùn)等工作。針對(duì)部分村居因地形地貌特殊、道路寬窄不一、坡度時(shí)緩時(shí)疾的特點(diǎn),配備一些利于在山區(qū)和窄巷里用的小型吸污設(shè)備,解決一些特殊群體的吸污需求。充分利用無害化處理好的廁所糞污,進(jìn)行資源化利用,形成有效閉環(huán),杜絕二次污染。

四、莒縣農(nóng)村改廁嚴(yán)抓落實(shí),力促廁所改造規(guī)范提升。國家和省部署開展農(nóng)村改廁問題摸排整改以來,莒縣對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)街、19.8萬戶農(nóng)村廁所進(jìn)行了全面摸排,從三方面嚴(yán)抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)廁所整改提升工作。一是全力抓好農(nóng)村廁所問題摸排整改。成立縣級(jí)農(nóng)村改廁問題摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),結(jié)合莒縣實(shí)際,對(duì)排查內(nèi)容、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確要求。按照因地制宜,邊查邊改的原則,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村排查整改主體責(zé)任,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包社區(qū)、包村模式,對(duì)排查出的問題廁所,建立清單臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整改一處、銷號(hào)一處,確保應(yīng)改盡改、一處不落。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)鎮(zhèn)街農(nóng)村廁所問題排查整改情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋鎮(zhèn)街進(jìn)行整改,并對(duì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,確保全縣農(nóng)村廁所問題排查整改工作取得實(shí)際成效。二是全面抓好農(nóng)村廁所改造質(zhì)量管理。整改過程中,嚴(yán)格按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改提升,制定了《莒縣農(nóng)村無害化廁所改造技術(shù)手冊(cè)》,層層開展鎮(zhèn)村廁改專職人員及村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)30余次,培訓(xùn)人員2200余人,印發(fā)規(guī)范提升技術(shù)手冊(cè)3000余冊(cè),確保整改提升規(guī)范。成立縣級(jí)檢查組和暗訪組,不定期對(duì)各鎮(zhèn)街整改提升情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和暗訪,檢查情況進(jìn)行全縣通報(bào),并列入年度考核。建立群眾舉報(bào)受理機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)群眾支持和參與農(nóng)村廁所摸排整改工作。三是持續(xù)抓好改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。以鎮(zhèn)街為主導(dǎo),對(duì)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)實(shí)行網(wǎng)格化管理,配備146名網(wǎng)格長(zhǎng),設(shè)置84處改廁服務(wù)站,建設(shè)了17處大型二次發(fā)酵池,儲(chǔ)存規(guī)模達(dá)3400立方米,配備抽糞車104輛。積極探索糞污資源化利用和無害化處理,建成日處理能力100噸的糞污處理中心,建立了鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理的糞污無害化處理模式,確保農(nóng)村改廁糞污可收集、可儲(chǔ)存、可利用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù),創(chuàng)新打造農(nóng)村衛(wèi)生廁所智能管護(hù)系統(tǒng),開發(fā)村管通APP,設(shè)立村級(jí)管理員,農(nóng)戶足不出戶,就可以享受一鍵報(bào)修、糞污抽取等高效便捷服務(wù),提高了廁所管護(hù)效率。

五、昌樂縣堅(jiān)持“三聚焦”,推動(dòng)農(nóng)村廁所革命再提升。昌樂縣堅(jiān)持把農(nóng)村廁所革命作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),聚焦“建好、管好、用好”,著力補(bǔ)齊影響農(nóng)村群眾生活品質(zhì)的短板,推動(dòng)好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。一是聚焦建好,創(chuàng)新“323”工作法。堅(jiān)持“三輪全覆蓋摸排”,通過對(duì)已改廁戶、未改廁戶和回頭看三輪摸排,建立“一村一臺(tái)賬一示意圖”,做到問題清、底子實(shí)。對(duì)有新改廁意愿的1574戶,納入民生實(shí)事,統(tǒng)一進(jìn)行改造。創(chuàng)新“雙隨機(jī)”督導(dǎo),以查促改重實(shí)效,堅(jiān)持把廁所革命作為“書記項(xiàng)目”,擺上重要議事日程,納入總體工作布局和工作考核內(nèi)容,通過“一把手”雙隨機(jī)督導(dǎo)、鎮(zhèn)街交叉督導(dǎo)、綜合專項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)問題扎實(shí)有效整改。三措并舉促提升,共建共享抓長(zhǎng)效,通過示范帶動(dòng)、群眾主體參與、融合提升三項(xiàng)舉措,變“干部干、群眾看”為“干群一起干、群眾主動(dòng)干”,集眾智、聚合力,切實(shí)把廁所建好。二是聚焦管好,加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)管護(hù)??h級(jí)層面,建立廁所智能管護(hù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)后續(xù)信息化、智能化管護(hù)。成立縣級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)組,適時(shí)開展“回頭看”,對(duì)存在問題的全面加強(qiáng)整改,保障改廁工作良性開展。鎮(zhèn)級(jí)層面,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁戶分布,10個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)建立18處管護(hù)服務(wù)站,委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)維,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與,服務(wù)站配備專業(yè)管護(hù)人員,及時(shí)回應(yīng)群眾抽吸、維修等服務(wù)需求。村級(jí)層面,按照每100戶配備1名管護(hù)員標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各村實(shí)際,將村干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、村民代表等聘為廁管專員,負(fù)責(zé)日常巡查、收集反饋農(nóng)戶需求、協(xié)調(diào)處理后期管護(hù)等工作。三是聚焦用好,發(fā)揮群眾主體作用。創(chuàng)新開展“衛(wèi)生廁所示范戶”評(píng)選,通過社村聯(lián)動(dòng)整鎮(zhèn)推進(jìn)、試點(diǎn)先行等方式,以小評(píng)選帶動(dòng)大提升,形成“群眾事群眾辦、群眾事群眾管”的氛圍,截至目前,全縣創(chuàng)建“示范戶”2449戶。創(chuàng)新開展“五個(gè)一”冬季集中專項(xiàng)行動(dòng),圍繞解決好群眾不會(huì)用、政策不熟悉、冬季防凍等問題,集中開展一次問題摸排整改、一次冬季保溫專項(xiàng)整治、一次糞污抽吸、一次政策宣傳、一次衛(wèi)生廁所示范戶評(píng)選“五個(gè)一”冬季集中專項(xiàng)行動(dòng),讓群眾切實(shí)了解政策,會(huì)用廁所、用好廁所。創(chuàng)新開展“三融合三提升”行動(dòng),將改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗庭院創(chuàng)建、基層治理體系三方面融合提升,引導(dǎo)激勵(lì)廣大群眾自用、自潔、自提升,實(shí)現(xiàn)既要“改得好”“管得好”還要“用得好”,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、滿意度。

六、東營市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持質(zhì)量第一,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范提升。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資1280余萬元,先后在全區(qū)11個(gè)行政村建成和提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所3045戶、公廁5座,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感。一是注重區(qū)街協(xié)同,堅(jiān)持在推動(dòng)落實(shí)上下功夫。堅(jiān)持區(qū)街協(xié)同,堅(jiān)持抓書記、書記抓,讓街道和村基層黨組織成為改廁的戰(zhàn)斗堡壘,各村黨員成為改廁的先鋒模范。區(qū)、街道分別成立改廁工作專組,以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),多次召開專題會(huì)議對(duì)農(nóng)村廁所革命進(jìn)行專項(xiàng)研究、推進(jìn)部署,同時(shí)各村也成立改廁專組,確保工作落實(shí)到位。制定農(nóng)村改廁提升問題整改及后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案,對(duì)農(nóng)廁后續(xù)使用中出現(xiàn)的問題,街道實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、即處理、周清零”制度,建立改廁工作長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)長(zhǎng)效、專業(yè)管護(hù)。二是注重精細(xì)服務(wù),堅(jiān)持在改廁質(zhì)量上下功夫。開發(fā)區(qū)主管部門和街道全程督導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度,建立“日上報(bào)、周例會(huì)”工作推進(jìn)制度,各村安排“村兩委”成員跟進(jìn)監(jiān)督,隨時(shí)掌握施工進(jìn)展和質(zhì)量情況,同時(shí)壓實(shí)監(jiān)理和建設(shè)單位責(zé)任,從原料采購、建設(shè)安裝、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把握建設(shè)質(zhì)量,確保每一戶改廁建設(shè)達(dá)標(biāo)。各街道組織各村兩委成員、網(wǎng)格員、管護(hù)服務(wù)人員開展改廁工作“問計(jì)于民”大走訪活動(dòng),充分聽取居民意見建議,有針對(duì)性地改進(jìn),制定系列改廁利民便民措施,如廁所加門保溫、防蠅、防蟲、照明等。針對(duì)老年人智能手機(jī)使用率低、不會(huì)操作手機(jī)端APP問題,逐一上門幫教、安裝。三是注重長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持在運(yùn)維管護(hù)上下功夫。通過公開招標(biāo),每年投資120多萬元,聘用勝邦城肥處理中心進(jìn)行廁所維護(hù)、維修、糞污抽取等日常服務(wù)工作,在兩街道各設(shè)置1處改廁服務(wù)站,向群眾提供廁具維修、零部件更換及維修等服務(wù),免除全部施工及維修費(fèi)用,農(nóng)戶僅需繳納更換的配件或零部件費(fèi)用。每戶廁所安裝管護(hù)牌,方便農(nóng)戶報(bào)抽、報(bào)修等,管護(hù)單位在接單后48小時(shí)內(nèi)完成抽廁維修服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),勝邦城肥處理中心每年抽取糞污4000余方,其采用固液分離、絮凝脫水、生化處理等工藝對(duì)改廁產(chǎn)生的糞液進(jìn)行無害化處理,經(jīng)過處理后的出水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市排水管網(wǎng),糞便處理過程中產(chǎn)生的臭氣經(jīng)綜合除臭塔處理達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行排放,剩余固體殘?jiān)糜谏a(chǎn)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥料或綠化培植土,實(shí)現(xiàn)資源的綠色再生利用。

七、威海市經(jīng)區(qū)崮山鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作。截至目前,崮山鎮(zhèn)累計(jì)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3928戶,涉及18個(gè)村,建設(shè)300戶以上農(nóng)村公廁6座,管護(hù)服務(wù)站1個(gè),管護(hù)站配有工作人員5人,抽糞車輛7輛,建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)平臺(tái)系統(tǒng)1套,在建糞污資源化利用項(xiàng)目1處。一是完善改廁管護(hù)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。以政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)服務(wù)公司成立無害化衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)站,為全鎮(zhèn)所有改廁農(nóng)戶提供廁所糞污抽運(yùn)及日常維護(hù)等服務(wù),并建設(shè)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)平臺(tái)系統(tǒng),有效的提高了改廁服務(wù)站對(duì)改廁農(nóng)戶報(bào)抽、報(bào)修的響應(yīng)速度和服務(wù)水平。為切實(shí)減輕改廁農(nóng)戶負(fù)擔(dān),鎮(zhèn)政府在經(jīng)區(qū)每年為用戶提供2次免費(fèi)抽廁服務(wù)的政策基礎(chǔ)上,同時(shí)在不降低服務(wù)質(zhì)量的前提下,對(duì)改廁農(nóng)戶按照低于市場(chǎng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改廁糞污抽運(yùn)服務(wù),對(duì)一部分生活狀況特殊群體免費(fèi)增加抽廁次數(shù)。當(dāng)農(nóng)戶出現(xiàn)廁具損壞、便器堵塞等問題時(shí),服務(wù)站按照“材料費(fèi)用戶自理,安裝、維修服務(wù)免費(fèi)”的原則,保障改廁農(nóng)戶的日常維修服務(wù)需求。二是發(fā)揮村居網(wǎng)格管理作用,加強(qiáng)農(nóng)村改廁問題摸排整改和政策宣傳。崮山鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁涉及的18個(gè)村居分組劃片,結(jié)合村居網(wǎng)格工作制定考核辦法,網(wǎng)格員和包片干部對(duì)照改廁臺(tái)賬開展拉網(wǎng)式逐村逐戶問題調(diào)查和整改工作,確保摸排整改工作不漏一戶、問題發(fā)現(xiàn)一戶落實(shí)整改一戶。同時(shí)在村內(nèi)挑選群眾擁護(hù)度高且熟悉改廁工作的人員,做好改廁政策宣傳工作,通過發(fā)放明白紙、張貼衛(wèi)生廁所使用說明書、錄制改廁政策宣傳音頻、發(fā)放清潔廁所小工具等方式,提高群眾對(duì)改廁意義的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村廁所改造,提高群眾的獲得感、滿足感。三是推進(jìn)糞污資源化利用項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“變廢為肥”。在各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持下,崮山鎮(zhèn)大力推進(jìn)糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè),2021年崮山鎮(zhèn)同相關(guān)企業(yè)簽署合作協(xié)議,實(shí)施固廢糞污資源化利用項(xiàng)目,研究生產(chǎn)無花果種植定制有機(jī)肥,形成本地微循環(huán)體系,滿足崮山鎮(zhèn)現(xiàn)有村莊固廢糞污等處理需求,目前項(xiàng)目場(chǎng)地平整和整修已經(jīng)完成,設(shè)備已按計(jì)劃到場(chǎng),爭(zhēng)取在今年三季度完成設(shè)備安裝并投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糞污資源“變廢為肥”。

八、聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極探索推進(jìn)農(nóng)村改廁與生活污水治理銜接。開發(fā)區(qū)把農(nóng)村廁所革命作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效的“引擎器”,作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極探索將農(nóng)村廁所糞污生態(tài)化處理并資源化利用,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,提高群眾滿意度。一是后續(xù)管護(hù)運(yùn)行體制實(shí)現(xiàn)“智能化、資源化、生態(tài)化”。實(shí)施旱改廁以來,開發(fā)區(qū)累計(jì)完成25531座,依托旭潤建設(shè)萬畝苗圃基地,軟件上建立完善“區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+”管護(hù)平臺(tái);硬件上配備了7個(gè)服務(wù)站、4個(gè)生物發(fā)酵中轉(zhuǎn)站、1個(gè)糞污集中處理站、專業(yè)吸污車14輛,糞液處理能力近200噸,較好地解決了農(nóng)村改廁后期糞污收集、處理難題;專業(yè)的吸污車可以直接駛?cè)氪迩f街道和胡同,為農(nóng)戶抽取糞污;處理站采用“接觸氧化+采用干濕分離加MBBR”工藝,對(duì)糞便進(jìn)行固液分離,經(jīng)過生化處理和發(fā)酵除臭,有效降低糞污COD和氨氮含量,通過脫水處理糞渣可直接用于苗圃追肥,有效避免了二次污染;污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),用于澆灌苗木果樹,用最小的成本、最便捷的手段實(shí)現(xiàn)了糞污的資源化、生態(tài)化利用。二是農(nóng)村改廁規(guī)范提升工程實(shí)現(xiàn)“污水零排放”。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,開發(fā)區(qū)實(shí)施整建制推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范提升工作。結(jié)合農(nóng)村污水治理,探索了農(nóng)村改廁規(guī)范提升工程——小瓜園村“中水回用”體系。結(jié)合改廁實(shí)際情況,在小瓜園村增設(shè)雨水管網(wǎng)1000米,污水管網(wǎng)2000米,中水回用管網(wǎng)2000米,每戶安裝的一體化廁所,集沐浴、如廁、盥洗功能于一體,完善了廚房、衛(wèi)浴戶戶并聯(lián)、戶戶通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生活污水、沖廁污水由污水管道全部收集;同時(shí)建設(shè)污水處理中水站一座,處理能力10m3/天,中水站出水指標(biāo)達(dá)到“再生水利用于城市非飲用水-沖廁”指標(biāo)。通過污水處理站處理后的中水,用于該村的綠化澆灌、車輛沖洗、道路沖洗、家庭蹲便器(坐便器)沖洗等。

九、巨野縣聚焦“責(zé)”“查”“改”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命問題排查整改工作。為深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,巨野縣圍繞“責(zé)”“查”“改”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命問題排查整改,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。一是聚焦“責(zé)”字,壓實(shí)四方責(zé)任。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的農(nóng)村改廁排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把問題排查整改作為重大民生工程來推進(jìn)。壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)級(jí)主體責(zé)任,每個(gè)行政村均明確一名鎮(zhèn)街干部包保,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包村干部靠上抓的上下協(xié)同工作機(jī)制。壓實(shí)直接責(zé)任,明確各村支部書記、村主任是改廁工作第一責(zé)任人,每個(gè)村成立排查小組,對(duì)改廁戶進(jìn)行逐戶地毯式排查。壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,制定了《巨野縣農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作實(shí)施方案》《巨野縣農(nóng)村改廁問題摸排調(diào)查清單》,增強(qiáng)摸排的精準(zhǔn)性、整改的針對(duì)性,切實(shí)提高工作效率。二是聚焦“查”字,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。變被動(dòng)接受投訴為主動(dòng)電話調(diào)查,為及時(shí)了解解決群眾訴求,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)人員利用固定電話對(duì)改廁戶每月進(jìn)行一次集中電話詢?cè)L,每鎮(zhèn)街每次抽查100戶,了解使用中遇到的問題。對(duì)部分群眾反映的問題,聯(lián)合鎮(zhèn)街立即進(jìn)行核實(shí),逐一進(jìn)行整改。變被動(dòng)受理為主動(dòng)上門調(diào)查,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合排查整改網(wǎng)格化體系,實(shí)行網(wǎng)格化管理,以村為單位成立由包村人員、村支部書記和村主任為成員的工作小組,重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和后續(xù)管護(hù)不定期上門調(diào)查了解相關(guān)情況,排查化解存在問題。變室內(nèi)指揮調(diào)度為一線實(shí)地調(diào)查,切實(shí)改變發(fā)通知、聽匯報(bào)、查資料的方式,主動(dòng)出擊,抽調(diào)360余人對(duì)全縣233個(gè)農(nóng)村公廁、13.98萬戶衛(wèi)生廁所開展拉網(wǎng)式、全方位排查,建立改廁問題摸排臺(tái)賬,確保排查全覆蓋、無盲區(qū)。三是聚焦“改”字,落實(shí)三項(xiàng)措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管問題臺(tái)賬,按照邊查邊改、立整立改、壓茬推進(jìn)的原則,對(duì)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦,抓好問題整改。對(duì)不影響使用的小問題,堅(jiān)持立行立改,當(dāng)天完成整改。對(duì)不能立即整改的問題,建立問題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限及整改責(zé)任人,由鎮(zhèn)街統(tǒng)一安排維修隊(duì)伍逐戶整改,整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)改造提升廁所,由村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)從廁屋、化糞池、貯水桶、排氣管、便器等方面逐戶核查、逐戶驗(yàn)收,確保改造一處,好用一處。做細(xì)做實(shí)后續(xù)管護(hù),充分發(fā)揮智慧監(jiān)管平臺(tái)作用,將全縣681個(gè)村莊納入監(jiān)管范圍,縣、鎮(zhèn)均明確專人值守,實(shí)時(shí)監(jiān)管報(bào)抽報(bào)修情況,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。