3.8億！河南南陽唐河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局河南省南陽市唐河縣城區(qū)供水存量PPP項目資格預(yù)審公告

全康環(huán)保:日前，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了唐河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局河南省南陽市唐河縣城區(qū)供水存量PPP項目資格預(yù)審公告。預(yù)算金額38740.81萬元，本項目采用PPP模式，合作期限即運營期為20年，運營期為2021年-2040年。具體采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）的運作方式，開標(biāo)時間2021年09月30日09時30分（北京時間）。詳情如下：

項目概況

唐河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局河南省南陽市唐河縣城區(qū)供水存量PPP項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在唐河縣公共資源交易中心網(wǎng)站。獲取招標(biāo)文件，并于2021年09月30日09時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：唐財采購公開-2021-92

2、項目名稱：唐河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局河南省南陽市唐河縣城區(qū)供水存量PPP項目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：387,408,100.00元

最高限價：387408100元

5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

將唐河縣城區(qū)供水設(shè)施、配套管網(wǎng)及供水設(shè)備等存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)通過PPP模式轉(zhuǎn)讓給專業(yè)的社會資本方，由其進(jìn)行市場化運作，負(fù)責(zé)項目的運營管理、維護(hù)及用戶服務(wù)職責(zé)，以提高唐河縣自來水供給水平，提高公共服務(wù)的效率與質(zhì)量，更好地滿足供水用戶的需求，提高唐河縣公用事業(yè)的發(fā)展速度。

（1）項目類型

存量項目

（2）項目所屬行業(yè)

市政工程-供水

（3）項目資產(chǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)資產(chǎn)評估報告，項目資產(chǎn)包括唐河縣自來水廠的房屋建筑物、土地使用權(quán)、構(gòu)筑物、機(jī)器設(shè)備、供水管道及配套設(shè)施等

（4）存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)評估價值

根據(jù)本項目資產(chǎn)評估報告，資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)評估值為38740.81萬元。

（5）項目運作模式

本項目采用PPP模式，具體采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）的運作方式。

（6）項目回報機(jī)制

本項目回報機(jī)制為可行性缺口補助

（7）項目合作周期

本項目為存量項目，項目合作期限即運營期為20年，運營期為2021年-2040年。

（8）項目運營維護(hù)內(nèi)容

本項目合作期為20年，運營期20年，運營期為2021年至2040年。本項目的運營工作由項目公司負(fù)責(zé)，項目的運營維護(hù)內(nèi)容為項目設(shè)施在合作期內(nèi)的運營、管理、維護(hù)。運營期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)以下運營維護(hù)內(nèi)容：

1）自來水廠

唐河縣自來水廠相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備設(shè)施的維護(hù)服務(wù)，以及在合作期內(nèi)持續(xù)提供供水等公共服務(wù)。供水水質(zhì)安全監(jiān)測、突發(fā)水質(zhì)污染事故等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警及處置等。

2）供水管網(wǎng)

供水管道檢修與運行管理、保養(yǎng)、定期巡查檢查及應(yīng)急處理；供水及管道調(diào)度運營管理等。

6、合同履行期限：20年。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

6、合同履行期限：20年

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

政府采購應(yīng)當(dāng)落實節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

3、本項目的特定資格要求

3.1法人主體要求：申請人（社會資本）須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件（以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方需符合）；

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供營業(yè)執(zhí)照）；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供近三年度（2018年、2019年、2020年）經(jīng)審計的財務(wù)審計報告，成立不足一年的自成立年份開始提供，2021年1月1日以來成立的企業(yè)僅提供月度財務(wù)報表）；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾書，格式自擬）；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2021年1月1日以來六個月的依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的申請人應(yīng)提供相應(yīng)的證明文件）；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2財務(wù)要求：申請人具有本項目要求的資金實力和融資能力。具有良好的財務(wù)狀況、銀行資信、以及相應(yīng)的投融資能力，請?zhí)峁┱鎸嵭猿兄Z或證明資料。

3.3信譽要求

（1）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn），提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖，查詢時間：不得早于公告發(fā)布之日】（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個成員均需提供以上查詢結(jié)果截圖）。

（2）申請人須出具近三年無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為的承諾。（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個成員均需提供查詢證明或承諾）

（3）申請人需提供（獨立法人實體或聯(lián)合體各成員）近五年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為聲明函。

（4）在過去五年內(nèi)，申請人（聯(lián)合體所有成員）沒有任何直接由于其過失而嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議的情況，在當(dāng)前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均應(yīng)不影響本項目運作或?qū)Ρ卷椖靠赡茉斐蓪嵸|(zhì)影響。

3.4法律要求：申請人（聯(lián)合體所有成員）社會資本方?jīng)]有任何直接或由于經(jīng)營者的過失 或疏忽，而被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其經(jīng)營活動沒有 被中止的。

3.5聯(lián)合體投標(biāo)要求：

本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體成員數(shù)量（包括牽頭人）不得超過3名（含3家），且需滿足下列要求:

3.5.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人 、成員方的出資比例（任一方不得為零）及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體成員均需參股項目公司；聯(lián)合體任何一方均可以作為聯(lián)合體牽頭方；聯(lián)合體各方須承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.5.2以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購合同；

3.5.3聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料；

3.5.4通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質(zhì)性變化（可能會影響報價的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《 PPP項目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。

備注：本項目實行資格預(yù)審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準(zhǔn)，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。開評標(biāo)現(xiàn)場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：2021年09月08日 至 2021年09月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點：唐河縣公共資源交易中心網(wǎng)站。

3.方式：網(wǎng)上下載(潛在供應(yīng)商在南陽市公共資源交易中心辦理CA數(shù)字證書，在南陽市交易平臺誠信庫進(jìn)行登記注冊，驗證通過后可直接運用CA證書登錄唐河縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）誠信庫會員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載采購文件。唐河縣公共資源交易平臺與南陽市公共資源交易平臺誠信庫系統(tǒng)互認(rèn)共享、CA數(shù)字證書互認(rèn)共享，首次參加唐河公共資源交易項目的供應(yīng)商需在唐河縣交易平臺進(jìn)行網(wǎng)上CA數(shù)字證書激活和網(wǎng)上進(jìn)行誠信會員庫供應(yīng)商基本信息、基本賬戶驗證。因未按照本公告規(guī)定辦理入庫和CA數(shù)字證書導(dǎo)致無法下載采購文件的，交易平臺不承擔(dān)責(zé)任。)

4.售價：0元

四、投標(biāo)截止時間及地點

1.時間：2021年09月30日09時30分（北京時間）

2.地點：唐河縣公共資源交易中心第二開標(biāo)室

五、開標(biāo)時間及地點

1.時間：2021年09月30日09時30分（北京時間）

2.地點：唐河縣公共資源交易中心第二開標(biāo)室

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《中國政府采購網(wǎng)》《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《唐河縣公共資源交易中心》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為五個工作日。

七、其他補充事宜

1、本項目為電子評標(biāo)項目，投標(biāo)人須上傳加密電子投標(biāo)文件，并現(xiàn)場遞交備份電子U盤。電子投標(biāo)文件需要使用“新點投標(biāo)文件制作軟件（南陽版）”制作，制作工具及操作手冊可在南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)下載。

2、加密電子投標(biāo)文件（格式后綴為:.nytf）應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的上傳截止時間前到達(dá)交易系統(tǒng)。逾期到達(dá)交易系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件視為無效文件。

3、非加密電子版投標(biāo)文件遞交地點及開標(biāo)地點：唐河縣公共資源交易中心第二開標(biāo)室。非加密電子版投標(biāo)文件需在開標(biāo)截止時間前遞交至招標(biāo)文件要求的指定地點，逾期送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場視為放棄本次投標(biāo)。

4、投標(biāo)文件遞交（上傳）截止后，投標(biāo)人需使用本企業(yè)CA鎖進(jìn)行現(xiàn)場解密。

注：投標(biāo)人須知

（1）參與本項目的供應(yīng)商原則上只允許項目投標(biāo)供應(yīng)商法人或法人委托代理人1人進(jìn)入唐河縣公共資源交易中心參加開評標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)不得安排有國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)居住出行史的工作人員參加本項目投標(biāo)活動。

（2）根據(jù)疫情防控需要，供應(yīng)商進(jìn)入交易中心需攜帶本人身份證原件、電子健康二維碼（能夠顯示其疫情防控期間活動軌跡）及授權(quán)委托書現(xiàn)場遞交并解密電子投標(biāo)文件。

供應(yīng)商因疫情防控?zé)o法到達(dá)現(xiàn)場參與開標(biāo)的可以授權(quán)（供應(yīng)商出具授權(quán)書）采購人所在地紀(jì)委監(jiān)察部門或公證機(jī)構(gòu)指定人員在法定時間內(nèi)參加本次開評標(biāo)活動，通過郵遞方式將電子CA數(shù)字證書（標(biāo)明公司名稱、聯(lián)系人及電話號碼）郵遞至其委托人，采購人指定的接收聯(lián)系人：李先生電話：15188219063；郵寄地址：南陽市唐河縣新春路北段。開標(biāo)時投標(biāo)供應(yīng)商需指派本項目法人委托人在線（電話或現(xiàn)場視頻）進(jìn)行CA數(shù)字證書解密投標(biāo)文件，若開標(biāo)現(xiàn)場CA數(shù)字證書因技術(shù)故障不能解密投標(biāo)文件等突發(fā)事件，投標(biāo)無效。

（3）采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督部門、評標(biāo)專家等進(jìn)入公共資源交易中心場地必須佩戴口罩，自覺接受防疫工作人員安排，進(jìn)行體溫檢測、身份驗證、健康證明和行程跡監(jiān)測，不符合疫情防控要求的一律不得進(jìn)入公共資源交易場所；以上進(jìn)場工作人員不得有刻意隱瞞和謊報漏報行為，否則將依法追究其法律責(zé)任；各交易主體人員進(jìn)入交易場所后應(yīng)按照中心指定區(qū)域候標(biāo)和開展工作，嚴(yán)禁隨意活動。

自駕車來唐河投標(biāo)的供應(yīng)商請?zhí)嵩甾k理健康證明等相關(guān)證件，提前計劃好出行路線及時間，避免逾期到達(dá)。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1. 采購人信息

名稱：唐河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：南陽市唐河縣新春路北段

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系方式：15188219063

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：河南呈祥工程咨詢有限公司

地址：汝州市望城路港森小區(qū)東辦公樓二樓201室

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系方式：18537700633 037761151388

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系方式：18537700633 037761151388