總投資近40億元！重慶市涪陵區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審
10月28日，重慶市涪陵區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審，項(xiàng)目審定的實(shí)施方案估算總投資為397089.88萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容包括老城區(qū)水環(huán)境綜合治理工程、新城區(qū)“廠網(wǎng)河湖岸”一體綜合治理工程、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“廠網(wǎng)一體”改造提升工程、工業(yè)園區(qū)“廠網(wǎng)一體”改造提升工程、智慧水務(wù)建設(shè)工程、涪陵區(qū)城區(qū)排水管網(wǎng)普查及檢測(cè)六部分，新建項(xiàng)目采用BOT模式，存量項(xiàng)目采用TOT模式和ROT模式，項(xiàng)目合作期限為25年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期22年。
重慶市涪陵區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
一、資格預(yù)審條件
重慶市涪陵區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目已由重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以涪發(fā)改委發(fā)〔2022〕853號(hào)文批準(zhǔn)。重慶市涪陵區(qū)人民政府授權(quán)重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)，擬對(duì)本項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方，現(xiàn)特邀請(qǐng)有興趣的潛在申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：重慶市涪陵區(qū)。
（二）項(xiàng)目投資及建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目可研報(bào)告總投資估算415094.00萬(wàn)元，其中工程費(fèi)為263246.31萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)69615.03萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)16643.07萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息22204.32萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金157.28萬(wàn)元，存量項(xiàng)目投資43228.00萬(wàn)元。
審定的實(shí)施方案估算總投資為397089.88萬(wàn)元（與《可研報(bào)告》估算投資相比，對(duì)新建項(xiàng)目的建安費(fèi)用進(jìn)行了6%的下調(diào)、對(duì)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行了15%的下調(diào)）。
建設(shè)內(nèi)容：
（三）運(yùn)作方式
新建項(xiàng)目采用BOT模式，存量項(xiàng)目采用TOT模式和ROT模式。
（四）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
本項(xiàng)目采用使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)方式。
（五）政府方出資代表
經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，重慶市涪陵國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司作為本項(xiàng)目的政府方出資代表，依法履行其相關(guān)的股東權(quán)利及義務(wù)。
（六）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)
審定的實(shí)施方案估算總投資為397089.88萬(wàn)元（與《可研報(bào)告》估算投資相比，對(duì)新建項(xiàng)目的建安費(fèi)用進(jìn)行了6%的下調(diào)、對(duì)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行了15%的下調(diào)）。項(xiàng)目資本金比例暫定為項(xiàng)目總投資的20%，即79489.87萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金由中標(biāo)社會(huì)資本和政府方出資代表按照持股比例分別出資并合法注入項(xiàng)目公司，即：中標(biāo)社會(huì)資本需出資75515.38萬(wàn)元，政府方出資代表需出資3974.49萬(wàn)元；在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)按工程進(jìn)度逐步到位即可，但需確保工程施工進(jìn)度及外部融資資金及時(shí)到位，各股東方同比例同時(shí)注資。在履行出資責(zé)任時(shí)，中標(biāo)社會(huì)資本和政府方出資代表均須全部以貨幣形式繳納。
除自有資金之外，項(xiàng)目所需其余資金通過外部融資進(jìn)行籌措。相關(guān)籌措工作由項(xiàng)目公司通過銀行貸款、基金、信托等方式完成。
項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)表詳見表3。
（七）合作期限
項(xiàng)目合作期限為25年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期22年。
（八）招標(biāo)范圍
選擇確定重慶市涪陵區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方，與政府出資方代表組建項(xiàng)目公司，在合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、投融資及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作，并在合作期滿后將項(xiàng)目設(shè)施全部無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
三、申請(qǐng)人資格要求
本項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審，申請(qǐng)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績(jī)要求：
3.1 項(xiàng)目投融資資格要求：
（1）申請(qǐng)人具有獨(dú)立法人資格，且具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（2）申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，融資能力不低于30億元人民幣，提供銀行或金融機(jī)構(gòu)出具貸款（融資）意向書（函）或銀行授信證明。
3.2 申請(qǐng)人勘察、設(shè)計(jì)、施工資格要求：
（1）勘察單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級(jí)資質(zhì)；
（2）設(shè)計(jì)單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)資質(zhì)；
（3）施工單位須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)證書，同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3 業(yè)績(jī)要求：2017年1月1日起至投標(biāo)截止日止，在國(guó)內(nèi)至少參與過1個(gè)市政（包括但不限于污水處理類）或生態(tài)建設(shè)或環(huán)境保護(hù)類別的PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目投資額不少于30億元。
3.4 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且中標(biāo)后聯(lián)合體成員均須在項(xiàng)目公司中持股，由負(fù)責(zé)融資的單位作為聯(lián)合體牽頭人，其余要求詳見申請(qǐng)人須知前附表。
四、資格預(yù)審文件的獲取
4.1 凡有意參加申請(qǐng)人，請(qǐng)于2022年 10月 28 日（北京時(shí)間，下同）起在重慶市公共資源交易網(wǎng)（涪陵區(qū)）（/fulingweb/）下載資格預(yù)審文件、澄清、修改、補(bǔ)充通知、等全部?jī)?nèi)容。不管下載與否都視為潛在申請(qǐng)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部?jī)?nèi)容。
4.2 申請(qǐng)人可在重慶市公共資源交易網(wǎng)（涪陵區(qū)）（/fulingweb/）本項(xiàng)目招標(biāo)公告網(wǎng)頁(yè)下方“我要提問”欄提出疑問，提問時(shí)間從本公告發(fā)布至2022年 11 月 1日 17時(shí)00分（北京時(shí)間）前。
4.3 招標(biāo)人應(yīng)于2022年 11 月 3 日17時(shí)00分（北京時(shí)間）前在重慶市公共資源交易網(wǎng)（涪陵區(qū)）（/fulingweb/）發(fā)布澄清。
五、資格預(yù)審文件的遞交
5.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022年 11 月 7 日 11時(shí)00分，地點(diǎn)為重慶市涪陵區(qū)公共資源交易中心。
5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。
六、發(fā)布預(yù)審公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)》（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、《重慶市公共資源交易網(wǎng)（涪陵區(qū)）》（/fulingweb/）上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
（五）地址：重慶市涪陵區(qū)鶴鳳大道38號(hào)新區(qū)大廈12樓
聯(lián)系人：梅老師
電話：15025314243
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶圖強(qiáng)工程技術(shù)咨詢有限公司
地址：重慶市渝北區(qū)財(cái)富大道1號(hào)22-1
聯(lián)系人：吳老師
電話：023-63210711
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