安徽省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于合理建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建議》的答復(fù)

9月27日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于省十三屆人大五次會議第0278號代表建議答復(fù)的函》，就代表在省十三屆人大五次會議閉會期間提出的《關(guān)于合理建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建議》（第0278號）予以答復(fù)。

詳情如下：

關(guān)于省十三屆人大五次會議第0278號代表建議答復(fù)的函

葛萌萌代表：

您在省十三屆人大五次會議閉會期間提出的《關(guān)于合理建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建議》（第0278號）收悉。我廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等加強(qiáng)工作研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。針對合理規(guī)劃布局，確保建設(shè)工作有序有效的建議，省委農(nóng)辦牽頭制定印發(fā)《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實(shí)施方案（2021-2025 年）》，推動縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)，與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文旅開發(fā)等一體推進(jìn)，有效銜接。優(yōu)化村莊布局，重點(diǎn)明確保留類、搬遷撤并類自然村數(shù)量和布局，建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。

二是因地制宜，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。針對按照“先集中、后分散”原則，精準(zhǔn)確定污水收集方式的建議，省生態(tài)環(huán)境廳等5部門印發(fā)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案（2021-2025年）》，明確對城鎮(zhèn)周邊村莊的生活污水，優(yōu)先納入鄰近城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行納管處理；對不能納管處理的常住人口大于200人或污水產(chǎn)生總量大于20噸/天的村民集中居住區(qū)，鼓勵采用集中式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；對人口較少、居住分散、生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)資源化利用。

三是積極作為，拓寬資金籌措渠道。針對農(nóng)村生活污水治理需要很大的資金投入的建議，我廳積極爭取中央財政農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金支持。2021年，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金9926萬元，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治、村落污水處理系統(tǒng)改造提升等工作。2015年起，將農(nóng)村清潔工程納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施，省級財政安排的美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金40%用于農(nóng)村生活垃圾和污水治理。積極推進(jìn)EOD項(xiàng)目試點(diǎn)，我廳與國家開發(fā)銀行安徽分行制定《支持安徽省農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目工作方案》，發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和開發(fā)性金融融資融智優(yōu)勢，加大開發(fā)性金融對農(nóng)村污水治理中長期信貸支持。

四是建立長效機(jī)制，形成閉環(huán)管理。針對加大監(jiān)督與管護(hù)的建議，我廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門制訂《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理實(shí)施方案（2021-2025年）》，推進(jìn)治理工程高質(zhì)量建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，指導(dǎo)各地?fù)駜?yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位開展項(xiàng)目設(shè)計，重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)等環(huán)節(jié)，鼓勵采取一體化、分區(qū)域、多項(xiàng)目等打包形式，精心組織施工、確保工程質(zhì)量。將農(nóng)村生活污水治理工作，納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治等考核和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容，實(shí)行清單管理，定期開展調(diào)度，對進(jìn)展滯后的采取預(yù)警提醒。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極營造全社會共同參與的良好氛圍，真正形成共建共治共享的格局。

下一步，我們將按照國家和省委、省政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步將農(nóng)村污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和舉措抓緊抓實(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，加大資金投入，加強(qiáng)績效管理，健全管護(hù)機(jī)制，推動農(nóng)村生活污水處理水平不斷提升。

辦復(fù)類別：B類

聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處

聯(lián)系電話：0551-62379170

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2022年9月26日