作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，環(huán)保裝備制造業(yè)是實現(xiàn)污染治理與低碳轉型的基礎與保障。工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022―2025年）》，《行動計劃》從6個方面、14條具體措施、4個專欄對推進環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出全面部署。作為企業(yè)，應該如何正確認識《行動計劃》目標要求，又怎樣調整才能適應這一發(fā)展步伐？近日，中環(huán)報記者采訪了多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，環(huán)保裝備制造業(yè)是實現(xiàn)污染治理與低碳轉型的基礎與保障。

工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022―2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出“十四五”全面推進環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，到2025年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭達到1.3萬億元?！缎袆佑媱潯返某雠_，在產(chǎn)業(yè)界特別是龍頭企業(yè)中引起廣泛熱議。

《行動計劃》從6個方面、14條具體措施、4個專欄對推進環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出全面部署。作為企業(yè)，應該如何正確認識《行動計劃》目標要求，又怎樣調整才能適應這一發(fā)展步伐？近日，記者采訪了多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

技術創(chuàng)新能力和水平是短板和痛點

“近5年，我國環(huán)保裝備領域的專利成果數(shù)量已位居世界首位，技術水平和產(chǎn)業(yè)供給能力均實現(xiàn)了快速提升，部分領域（如大氣污染防治裝備）已經(jīng)達到國際領先水平，但裝備整體技術水平與國外先進水平還存在5年-10年的差距。”中國節(jié)能環(huán)保集團總工程師鄒結富評價，行業(yè)在飛速發(fā)展的同時，問題也逐漸凸顯。

中國節(jié)能智能環(huán)保機電產(chǎn)品生產(chǎn)車間

技術創(chuàng)新能力和水平是環(huán)保裝備制造業(yè)的短板和痛點。鄒結富列舉，如核心原材料、高端監(jiān)測儀器儀表等仍然存在一定的技術瓶頸，制造加工的標準化、智能化水平不高，市場低端同質化競爭嚴重；企業(yè)多而不強、規(guī)模小，市場集中度低，核心技術裝備掌握不足；企業(yè)自主創(chuàng)新意識與自主創(chuàng)新能力薄弱，專業(yè)化水平低，技術競爭力不強；行業(yè)專利技術成果主要集中在高校、科研院所，技術成果轉化率在全球主要國家中處于較低水平；5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在環(huán)保裝備設計制造、環(huán)境監(jiān)測等領域融合應用不足，亟待轉型升級。

中國天楹股份有限公司副總裁李軍認為，造成這樣的原因是多方面的。一是行業(yè)發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在各細分領域的發(fā)展存在較大差異，我國污染治理的重點由水污染轉移向大氣污染，從而帶動了水污染防治裝備發(fā)展成熟、大氣污染治理裝備發(fā)展領先，但其他領域還存在一定的發(fā)展空間，存在結構性短板，從而造成了產(chǎn)品結構性產(chǎn)能過剩的問題。

其二，企業(yè)科技建設體系落后或缺失。近年來，行業(yè)發(fā)展迅速，但作為技術密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)尚未形成良好的科技創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新及技術研發(fā)水平較低，原來市場內部分重引進吸收，輕自主創(chuàng)新的模式使得行業(yè)的科技創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自主核心技術，導致“卡脖子”問題。

其三，市場規(guī)模小，份額低。雖然環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)已接近萬億大關，但整個行業(yè)內企業(yè)的營收額平均不超過1個億，其中大企業(yè)占整個環(huán)保市場的份額低，高投入低產(chǎn)出；中小企業(yè)更多是以機會性項目為導向，在經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的同時導致行業(yè)難以差異化發(fā)展。

根據(jù)第六次國家技術預測環(huán)保產(chǎn)業(yè)子領域的分析結果，我國在大氣污染防治方面，已經(jīng)形成了代表性的、具有國際先進水平的龍頭企業(yè)和領軍科研院所，技術裝備水平整體實現(xiàn)“并跑”，在煙氣超低排放、除塵設備等方面處于“領跑”地位。但是在水污染防治方面，高鹽有機廢水深度處理技術與裝備等方面與發(fā)達國家相比仍有一定差距，整體上處于“跟跑”“并跑”地位。固廢處理處置方面，在垃圾焚燒爐排裝備方面，通過技術引進、消化吸收、再創(chuàng)新，形成了具有本土化技術優(yōu)勢的自主知識產(chǎn)權的焚燒爐排，但在小型農村垃圾處理裝備等領域，尚未形成成熟的技術裝備，創(chuàng)新能力、技術裝備水平與美、日、德等領先國家相比，仍然存在明顯差距，處于“跟跑”地位。土壤污染控制方面，技術成果開發(fā)起步較晚，行業(yè)內通過引入進口設備消化吸收、自主創(chuàng)新等方式打造技術裝備產(chǎn)品，處于快速發(fā)展階段，進口替代趨勢顯現(xiàn)，處于“跟跑”地位。環(huán)境監(jiān)測儀器儀表方面，整體技術水平不高，特別是實驗室檢測儀器等高端市場仍然被國外品牌占據(jù)，國內技術成果主要集中于中科院等研究機構，處于“跟跑”地位。

如何培育企業(yè)創(chuàng)新能力？

在大氣污染防治領域，福建龍凈環(huán)保股份有限公司（以下簡稱龍凈環(huán)保）連續(xù)多年排名全國第一。剛剛過去的2021年，是企業(yè)成立的第50個年頭。自2019年以來，龍凈環(huán)保的環(huán)保裝備產(chǎn)值連續(xù)突破100億元，成為了全國環(huán)保裝備研發(fā)、制造、應用的標桿企業(yè)。龍凈環(huán)?？偛昧_如生總結，企業(yè)50年的發(fā)展是一條依靠“創(chuàng)新”的“高質量發(fā)展”之路。

龍凈環(huán)保靜電除塵器產(chǎn)品--陰極線智能制造生產(chǎn)線

“龍凈環(huán)保從山區(qū)小廠起步，如今發(fā)展成營收超百億、技術領先、國際知名的環(huán)境綜合治理科技型企業(yè)，與始終持續(xù)不斷堅持推進‘技高一籌’創(chuàng)新戰(zhàn)略、實現(xiàn)企業(yè)連續(xù)較高質量發(fā)展分不開?！绷_如生介紹，公司2000年上市以來，特別是近10年，通過國家環(huán)境保護工程技術中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心等高層次創(chuàng)新平臺建設，研發(fā)實驗條件更加完備，高特精尖制造能力更加突出，生產(chǎn)工藝水平持續(xù)提升，研究開發(fā)形成的重大成套環(huán)保裝備多項達到國際領先，幾十項國際先進，多次入選國家首臺套推廣應用目錄、國家鼓勵發(fā)展重大環(huán)保技術裝備目錄，在燃煤電廠等大批重點工程煙氣達標排放、超低排放中得到廣泛應用，推動了我國大氣環(huán)保裝備的技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在水處理領域，北京碧水源科技股份有限公司（以下簡稱碧水源）長期致力于膜技術的自主研發(fā)，現(xiàn)已發(fā)展為世界一流的膜技術企業(yè)之一。2020年，公司成為中交集團旗下混改企業(yè)。

碧水源執(zhí)行總裁戴日成認為，要堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先，以產(chǎn)品技術創(chuàng)新“補短板”。一方面，開展原始創(chuàng)新研究，實現(xiàn)關鍵核心技術從0到1的突破。如開發(fā)以銨催化劑為核心的極限脫氮材料，形成低碳污水資源全回收技術，通過“膜法碳磷回收”及“零碳源氮去除”技術路線，解決污水處理領域中脫氮的“卡脖子”問題，實現(xiàn)污水處理“資源化、能源化、碳減排”，滿足減污降碳協(xié)同增效的需求。另一方面，要持續(xù)技術升級，保持技術、裝備的代差級領先；同時，聚焦長期存在的環(huán)境污染治理難點問題，以產(chǎn)品技術創(chuàng)新解決破解行業(yè)難題。

在李軍看來，要依托《行動計劃》重點方向，培育企業(yè)創(chuàng)新能力?！啊a短板’行動引導了‘十四五’期間核心裝備攻關方向，大中小企業(yè)亟需基于‘十四五’新需求改變圍繞盈利空間大、機會性項目為導向的發(fā)展理念，積極提升自主創(chuàng)新能力，開展技術裝備聯(lián)合攻關、前沿技術裝備研究的協(xié)同體系?！彼J為，在此過程中，大企業(yè)要有承擔起整合創(chuàng)新資源的責任感，組建產(chǎn)學研用共同參與的創(chuàng)新聯(lián)盟，幫助行業(yè)集聚化發(fā)展，這對龍頭企業(yè)來說既是一種機遇也是一種挑戰(zhàn)。中小企業(yè)則應抓住“十四五”核心裝備攻關的機遇，根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢選擇相應創(chuàng)新方向，以成為制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”為目標，通過專業(yè)化的創(chuàng)新能力降本增效淘汰落后產(chǎn)品、拓展產(chǎn)品細分領域，以差異化脫離產(chǎn)品低端同質化的泥沼。

中國節(jié)能石墨烯清潔節(jié)能供暖設備生產(chǎn)線

北京雪迪龍科技股份有限公司（以下簡稱雪迪龍）是一家專注生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器設備細分領域的上市公司。企業(yè)依托自身牽頭成立的 “中關村大氣污染防治協(xié)同創(chuàng)新中心”為載體，吸納更多更優(yōu)秀的人才、科研機構、資金力量推動產(chǎn)學研深度合作，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動，帶動一批重大高精尖成果轉化項目落地。

雪迪龍技術總監(jiān)謝濤表示，就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器設備細分領域而言，在科技成果轉化方面，還存在企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主導作用發(fā)揮不足，成果轉化的真正需求對接困難和科技成果轉化的資金扶持有待加強等困難。為此，需要以產(chǎn)業(yè)化需求為到導向，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，并在政策上給予支持。

“將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)科研創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的關鍵一環(huán)。環(huán)保裝備制造業(yè)企業(yè)可堅持邊研究、邊轉化，打造‘原創(chuàng)研究＋技術攻關＋成果產(chǎn)業(yè)化’的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈?！崩钴娬J為。

鄒結富建議，技術與裝備的耦合能夠最大化發(fā)揮技術效能，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應。“十四五”期間，裝備制造企業(yè)可牽頭組建產(chǎn)學研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)盟、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，圍繞《行動計劃》核心技術裝備攻關重點方向，加大資源整合力度、構建系統(tǒng)合力，協(xié)同推進技術攻關、裝備設計、樣機開發(fā)，加快推進技術裝備化進程，提升裝備的技術水平，培育差異化的競爭優(yōu)勢。

以龍頭領航產(chǎn)業(yè)鏈 鑄造國內行業(yè)品牌

“近年，我國環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，細分領域集中度不斷提高，但是行業(yè)中無序競爭、低價中標等現(xiàn)象仍然存在，給行業(yè)發(fā)展帶來負面影響。龍頭企業(yè)在品牌、資金、技術、市場、工程以及各塊創(chuàng)新資源方面，均具有相對明顯的優(yōu)勢。”羅如生認為，行動計劃提出“在大氣和水污染防治等集中度較高的領域，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)，帶動全行業(yè)做大做強”具有很強的現(xiàn)實意義。

他指出，龍頭企業(yè)作為系統(tǒng)整體解決方案供應商在資源整合方面具有強烈的需求、獨特的優(yōu)勢和較大的輻射能力。比如，在大氣污染治理領域，龍凈環(huán)保電除塵業(yè)務帶動了高壓供電電源的發(fā)展，電袋除塵業(yè)務帶動了濾料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，脫硫業(yè)務帶動了高品質吸收劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，脫硝業(yè)務帶動了催化劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶式輸送業(yè)務帶動了托輥、膠帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，在大氣污染治理細分領域，培育了旗下脫硫脫硝公司、新大陸環(huán)保等多家專精特新小巨人企業(yè)，龍凈科杰、龍凈科瑞、物料科技等一批裝備型子公司也初步具備了成長為專精特新企業(yè)的潛質。

華能羅源電廠 2×660MW 機組國內首個配套龍凈環(huán)保產(chǎn)品智慧環(huán)保島工程

在引領行業(yè)做大做強的同時，加強品牌建設、提高品牌競爭力，打造高品質的裝備品牌也尤為迫切。受訪者紛紛表示，環(huán)保裝備制造企業(yè)要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，品牌是重要體現(xiàn)和核心價值。

“我國很多裝備行業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為了全球知名品牌，但是‘重主機、輕配套’的思想，讓處于‘配套’地位的環(huán)保裝備行業(yè)尚未發(fā)展出全球知名品牌。”戴日成坦言，雖然近幾年我國環(huán)保裝備在許多重點領域取得了突破性進展，技術裝備水平顯著提高，核心技術裝備屢次獲得國際、國內技術大獎，仍難以獲得用戶的品牌認可，環(huán)保裝備尤其是高端環(huán)保裝備的市場，仍由國外品牌占據(jù)。國內幾乎所有的芯片行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、鹽湖提鋰行業(yè)，90%以上的海水淡化行業(yè)，都使用美國“陶氏”、日本“海德能”的裝備來進行工業(yè)水污染治理。

“質量品質是品牌的牢固基石，品牌建設是搶占價值鏈高端的核心利器?！编u結富建議，從政府層面，要加快建立健全產(chǎn)品質量標準體系，提高技術裝備產(chǎn)品的市場進入門檻，解決環(huán)保裝備質量參差不齊的亂象，推動裝備的標準化進程。從企業(yè)角度，要加快培育以卓越為核心的質量文化，建立質量管理模式，不斷提升產(chǎn)品品質質量。同時，也要建立專業(yè)化、多元化的宣傳渠道，樹立高端、國際化形象，不斷提升企業(yè)品牌競爭力。

戴日成也表示，通過國家科技計劃項目背書、技術目錄推薦、政府優(yōu)先采購、環(huán)境治理治理運營價格協(xié)商機制等方式，推動國產(chǎn)環(huán)保裝備大規(guī)模應用，幫助企業(yè)提升品牌知名度、認知度、聯(lián)想度、忠誠度。進而實現(xiàn)技術再進步，加速技術成果轉化，加強裝備自主可控，提高環(huán)保裝備產(chǎn)品迭代能力和規(guī)?；a(chǎn)速度，促進行業(yè)優(yōu)勢聚集，提升行業(yè)高端產(chǎn)品供應能力，帶動行業(yè)做大做強，最終實現(xiàn)技術、市場、品牌的良性循環(huán)，為經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展提供有力支撐，助力碳達峰、碳中和目標。

（注：本文原標題為《久久為功 行穩(wěn)致遠 環(huán)保裝備業(yè)龍頭熱議高質量發(fā)展》）

編輯：李丹